Planificar y operar las instalaciones de agua potable con seguridad jurídica

Importancia de las reglas de la técnica generalmente reconocidas para la planificación y el funcionamiento

El artículo 13 de la Regulación del Agua Potable alemana lo deja claro: Las instalaciones de suministro de agua deben planificarse de modo que cumplan como mínimo las reglas de la técnica generalmente reconocidas. Deben operarse como mínimo según las reglas de la técnica generalmente reconocidas.

Por reglas de la técnica generalmente reconocidas se entienden aquellas reglas o procedimientos técnicos que cuentan con fundamento científico y están generalmente extendidos y probados en la práctica. Representan el estándar técnico determinante y son fundamentalmente vinculantes desde el punto de vista legal. Entre ellas se incluyen normas (p. ej. normas DIN), directivas (p. ej. directivas VDI) o también reglamentos de prevención de accidentes (p. ej. reglamentos DGUV).

Importante: El cumplimiento de estas reglas no es una recomendación, sino la base para una planificación, ejecución, mantenimiento y funcionamiento seguro de las instalaciones de agua potable realizados de forma profesional.

Por qué las desviaciones pueden ser críticas

Las desviaciones de las reglas de la técnica generalmente reconocidas son críticas a nivel legal. Especialmente cuando se trata de instalaciones de agua potable, las desviaciones pueden conllevar riesgos higiénicos y poner en peligro la salud de los usuarios. Por lo tanto, una desviación solo es concebible en casos de absoluta excepción. Debe acordarse por contrato, ser técnicamente equivalente, como mínimo, y segura de forma demostrable. El contratista asume siempre la obligación de prueba e información.

Importante: Los riesgos para la salud teóricamente posibles excluyen ya cualquier desviación.

La recomendación clara para la práctica: Las reglas de la técnica generalmente reconocidas deben cumplirse de forma consecuente. Las desviaciones pueden conllevar riesgos legales, higiénicos y para la salud.

Junto a las reglas de la técnica generalmente reconocidas, en el funcionamiento de instalaciones de agua potable también entra en juego la denominada obligación de garantía de seguridad.

Esta establece: Quien crea o mantiene una fuente de peligro tiene la obligación de tomar las precauciones necesarias y razonables (medidas de seguridad) para evitar daños a terceros.

Si se infringe esta obligación, se pueden derivar demandas de indemnización por daños y perjuicios en virtud del artículo 823 del Código Civil alemán (BGB).

Reconocer y evitar peligros

La obligación de garantía de seguridad exige que se eviten los peligros reconocibles para los usuarios. Para los operadores de instalaciones de agua potable, esto significa que deben mantener a la vista los posibles riesgos y tomar las medidas de protección adecuadas. Entre ellos se incluyen, por ejemplo, riesgos higiénicos por estancamiento, materiales inadecuados o también peligros por agua demasiado caliente.

Importante: Los posibles riesgos deberían tenerse en cuenta ya en la fase de planificación. Los proyectistas deberían advertir a los operadores sobre los posibles peligros y proponer medidas adecuadas.

Funcionamiento, mantenimiento y documentación

La obligación de garantía de seguridad no significa únicamente evitar los peligros una sola vez durante la planificación. Los operadores también deben asegurarse durante el funcionamiento continuo de que la instalación de agua potable no suponga ningún peligro para los usuarios. Para ello, los controles regulares, los mantenimientos y las documentaciones son decisivos.

Nota: También en relación con el funcionamiento y el mantenimiento, las reglas de la técnica generalmente reconocidas constituyen el criterio de referencia. Estas establecen qué medidas son necesarias para un funcionamiento seguro e higiénico.

El requisito fundamental para mantener la calidad del agua potable es una renovación regular del agua. Según la norma VDI 6023, esta debe realizarse a más tardar cada 72 horas.

Especialmente en edificios públicos, como escuelas o edificios de oficinas, se puede producir rápidamente un estancamiento, por ejemplo en fines de semana largos, días festivos o durante las vacaciones. Si el agua permanece demasiado tiempo en las tuberías, las bacterias como la legionela pueden multiplicarse más de lo normal. Para prevenir esto, se debe garantizar la renovación regular del agua en todos los puntos de toma.

Junto a la renovación regular del agua, las temperaturas del agua también son decisivas para prevenir una multiplicación excesiva de bacterias. Aquí se aplica: Agua fría < 25 °C y agua caliente > 55 °C

Utilizar materiales y productos adecuados

También los materiales utilizados influyen en la calidad del agua potable: Los metales, los componentes plásticos o los sedimentos pueden alterar las propiedades del agua potable y perjudicar la seguridad higiénica. Por ello, solo deben utilizarse materiales y productos adecuados y autorizados.

La base legal la proporcionan, entre otros, los artículos 14 y 15 de la Regulación alemana del Agua Potable. Estos establecen requisitos para los materiales que entran en contacto con el agua potable.

Nota: Los reglamentos técnicos como las normas DIN EN 806-2, DIN 1988-200 y DVGW W 534 muestran lo siguiente: La selección de materiales adecuados depende también de las propiedades del agua potable local. Por lo tanto, los proyectistas deberían tener en cuenta los datos del proveedor de agua y fijar con antelación los materiales y componentes adecuados.

Protección antiescaldamiento y uso seguro

La norma DIN EN 806-2 prevé que las instalaciones de agua potable calentada se planifiquen de modo que el riesgo de quemaduras sea bajo. Para zonas sensibles se recomiendan límites concretos de temperatura: En hospitales, escuelas o residencias de ancianos, la temperatura de salida no debería superar los 43 °C. En instalaciones de ducha de guarderías y zonas especiales de residencias de mayores, la temperatura debería estar limitada a un máximo de 38 °C.

Aunque estas especificaciones tienen inicialmente solo un carácter de recomendación a nivel normativo, pueden adquirir una importancia determinante para los operadores en el marco de la obligación de garantía de seguridad. Los operadores deben proteger a los usuarios del peligro descrito en la norma, ya sea mediante la aplicación de las recomendaciones DIN o mediante otras medidas que garanticen de forma fiable la seguridad requerida.

Especialmente en la ducha existe un mayor riesgo de lesiones por agua caliente. Por lo tanto, al diseñar una zona de ducha segura y accesible sin barreras, siempre se debe incluir un termostato de ducha con protección antiescaldamiento. La grifería de ducha adosada MODUS MD-T de SCHELL está equipada con tecnología ThermoProtect y garantiza que la temperatura del agua se mantenga constante incluso con oscilaciones de presión en el sistema.

En caso de fallo del suministro de agua fría, detiene el flujo de agua automáticamente y protege así de forma segura contra escaldamiento. La temperatura bloqueable desbloqueable garantiza además que la temperatura del agua solo se pueda ajustar en el uso normal hasta un máximo de 38 °C, tal como se recomienda en la norma DIN EN 806-2. Además, la tecnología IsoBody garantiza que la carcasa de la grifería mantenga casi la temperatura ambiente gracias al desacoplamiento térmico y se excluye el riesgo de quemaduras al tocarla.

Con la válvula termostática de escuadra de SCHELL, la marca ofrece además una solución práctica para el reequipamiento rápido y sencillo de la protección antiescaldamiento. Minimiza el riesgo de quemaduras limitando la temperatura máxima de salida, que es de libre elección y se puede fijar, por ejemplo según la norma DIN EN 806-2, en un máximo de 43 °C. Gracias a su diseño práctico, la válvula termostática de escuadra se puede equipar posteriormente de forma fácil incluso en condiciones de construcción angostas.

Gestión del agua para un funcionamiento higiénico

Una solución especialmente inteligente para un funcionamiento higiénicamente seguro es el sistema de gestión de agua SWS / SMART.SWS de SCHELL. Apoya a los operadores a mantener la calidad del agua potable y garantizar la renovación regular del agua en todos los puntos de toma. En lugar de realizar esta renovación del agua de forma manual, las griferías electrónicas de SCHELL se pueden interconectar con SWS / SMART.SWS y controlar de forma centralizada. De este modo, las descargas antiestancamiento se pueden llevar a cabo de forma automatizada, controladas por tiempo o temperatura según las necesidades. Esto apoya el funcionamiento correcto de la instalación de agua potable y ayuda a reducir los riesgos higiénicos por estancamiento.

Con SMART.SWS, la gestión del agua es posible de forma adicional independientemente de la ubicación. Los operadores y los gestores de instalaciones pueden consultar, supervisar y controlar parámetros de funcionamiento importantes como descargas antiestancamiento, curvas de temperatura, consumos de agua y mensajes del sistema mediante acceso remoto y para múltiples edificios en cuestión de segundos. La documentación completa respalda además la demostración de que se han llevado a cabo las medidas para el mantenimiento de la calidad del agua potable.

Planificar conforme a las normas, operar con seguridad

Lo decisivo para las instalaciones de agua potable con seguridad jurídica es la interacción entre una planificación profesional, productos adecuados, un funcionamiento seguro y una documentación rastreable. Quien tiene en cuenta los riesgos desde una fase temprana crea una base segura para una instalación de agua potable higiénicamente segura y conforme a las normas.